澳大利亚政府不积极考虑将内陆荒漠地带改造为绿洲的原因及挑战包括：一是荒漠地带生态环境脆弱，改造工程艰巨且成本高昂；二是水资源短缺，难以保障大规模绿化项目的持续供水；三是社会和经济效益不明显，改造项目可能面临经济效益不高或难以产生直接经济效益的问题。政府在考虑此问题时持谨慎态度。

荒漠地带的现状

澳大利亚的内陆荒漠地带，尤其是西部和中部地区，占地面积广大，这些荒漠地带由于气候干燥、降雨稀少、土壤贫瘠等因素，自然生态环境相对恶劣，这些荒漠地带却是澳大利亚独特生态系统的重要组成部分，还蕴藏着丰富的矿产资源和其他自然资源。

政府的考量

1、经济成本考量：改造荒漠地带成为绿洲是一项巨大的工程，需要投入大量的资金、技术和人力资源，澳大利亚政府需要在有限的财政预算内，权衡各项公共支出的优先级，改造荒漠地带虽然具有长远的环境和生态价值，但短期内难以产生直接的经济效益，这使得政府在决策时面临经济压力。

2、生态环境风险：改造荒漠地带涉及到对自然生态系统的重大干预，可能会引发一系列生态环境问题，考虑到澳大利亚生态系统经过数千年的自然演化，形成了独特的生态平衡，人为干预可能会破坏这一平衡，引发不可预知的生态风险。

3、土地利用政策：澳大利亚政府在土地利用方面有着严格的政策规定，保护生态环境和合理利用土地资源是其中的重要原则，在改造荒漠地带的问题上，政府需要在保护生态环境和增加土地资源的利用价值之间找到一个平衡点。

4、文化与历史价值：荒漠地带在澳大利亚的文化和历史中占有重要地位，对于许多澳大利亚人来说，荒漠地带是他们独特文化和身份的象征，政府在考虑改造荒漠地带时，也需要考虑到公众的文化和情感因素。

改造的挑战

1、技术难题：将荒漠地带改造成为绿洲需要先进的技术和方法，目前，世界上还没有成功的案例可以借鉴，澳大利亚政府在决策时需要考虑到技术难题和不确定性。

2、社会舆论压力：改造荒漠地带是一项备受争议的话题，尽管有人支持这一举措，但也有人反对，担心可能破坏生态平衡和引发其他环境问题，政府需要密切关注社会舆论的压力和影响，做出符合民意的决策。

澳大利亚政府在考虑是否将内陆荒漠地带改造成为绿洲时，需要权衡经济成本、生态环境风险、土地利用政策、文化与历史价值以及技术难题和社会舆论压力等多个因素，在决策过程中，政府需要充分考虑到这些因素，以制定出符合国情的政策决策。